争做“党和人民满意的好律师”
--最高院四巡化解“殷学英重大信访案件”所感
习近平总书记在十四届全国人大一次会议上强调“始终坚持人民至上”,指出“全面建成社会主义现代化强国,人民是决定性力量”。人民性也是司法为民的根本属性。我们要把全面贯彻落实习近平法治思想和习近平总书记重要讲话精神、深入贯彻党的二十大和全国“两会”精神作为首要政治任务,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终坚持党对律师工作的全面领导,坚持正确政治方向,把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”落实到实际工作中、体现到一言一行上。司法部党组对全体律师提出“五点希望”,河南省司法厅要求,强化行动自觉,深化“做党和人民满意的好律师”主题教育,我在系统学习了《习近平著作选读》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要(2023年版)》《习近平新时代中国特色社会主义思想专题摘编》中关于以人民为中心的有关内容,结合2023年8月24日-25日受邀参加最高人民法院第四巡回法庭组织的殷学英信访化解案件全过程,感触颇深,受益良多。
一、涉案基本情况
2023年5月22日当日值班律师系河南坦言律师事务所执行主任燕雪松,最高人民法院第四巡回法庭信访接待室迎来了接访人安徽省界首市信访群众殷学英(女,61岁)。燕律师看到她提交的相关案件资料后,发现其案件有疑问,案件材料显示的事实和结论存在有值得商榷的地方,接访会谈中了解到信访人因再婚老公去世,住房被继子们卖掉了,打了几年官司又败诉了,现在居无定所。信访人还明确表示要在郑州市打工常住下来,准备长期在最高院四巡信访,还准备去北京信访。经过仔细聆听信访人陈述事实,结合有关案件材料发现 ,信访人诉讼案件提出的几次诉讼请求有误,导致没有进行认真审理,其诉讼请求未能得到几级人民法院的支持。燕律师建议她重新诉讼,但她不愿意再诉,对地方法院已经不再信任坚持信访,尽管燕律师耐心劝解,她还坚持信访,主要表达的意思就是不相信当地政府和基层法院。因信访人的判决书的结论不存在错误,燕律师只能给出建议息诉罢访的结论。但在接待登记表上,燕律师针对信访人居住和生活存在的现实问题,建议最高人民法院第四巡回法庭是否可以协调安徽省高级人民法院指令再审该案,切实予以解决信访人的居住和生活问题。同时接访下班后燕律师并积极约见诉讼服务中心副主任李勇,将信访人殷学英案件的情况全面汇报,并对其存在再访及可能到北京信访隐患予以反馈。李勇副主任很重视,向四巡领导做了汇报,领导也很重视。后来殷学英果然又多次来访,经查询,此前信访人已经多次来访。群众无小事!四巡领导指示安徽省高级人民法院协调阜阳市中级人民法院和界首市人民法院三级联动切实进行矛盾化解工作,并会同河南省律协安排燕雪松律师继续研究该案件,在后期配合积极法院进行信访化解。 2023年8月24日,最高人民法院四巡李勇副主任,安徽省高级人民法院派驻最高人民法院的第四巡回法庭值班负责人杨荣佩法官、第三方信访接待志愿者燕雪松律师等一行到安徽省界首市人民法院,召开重点信访案件联合化解工作会。在最高院四巡协调下,经过两天时间,由界首市党委的领导和支持下,府院联动,值班律师燕雪松作为第三方参与,最高人民法院,安徽省高级人民法院,阜阳市中级人民法院,界首市人民法院四级法院上下联动,终于将案涉双方争议问题促成达成和解协议。同时依法协调,由界首市当地办事处给殷学英申请一套廉租房,解决了殷学英的居住问题。将当地一起常年无法解决的信访案件予以解决,同时实现双方当事人双赢。
二、做人民群众合法权益的维护者。
践行法治为民宗旨,通过依法执业办案、公益法律服务等解决人民群众“急难愁盼”问题,维护社会公平正义。习近平总书记多次强调,要坚持以人民为中心的发展思想,着力办好群众各项“急难愁盼”问题。民意是我们工作的第一信号、第一选择、第一标准。我们只有及时了解人民群众对司法工作的新要求、新期待,密切关注人民群众最关心的利益问题,才能始终站在人民群众的立场上考虑问题、谋划工作,使各项决策和各项工作更加符合人民群众的愿望。都应该高度关注群众需求,争取化解涉法人民群众的诉求,各群体都要切实肩负起化解社会矛盾与纠纷的责任。
切实为群众办实事解难题,要深入贯彻落实习近平总书记的重要指示精神,对群众信访“件件有回复”,实实在在解决人民群众的操心事、烦心事、揪心事。以高度的政治自觉、法治自觉,努力把群众期待的好事办实、实事办好,把为民办实事的成效落到群众心坎上,写在群众笑脸上。司法为民,本质是为了人民利益,核心是维护人民利益。必须把维护社会公平正义作为自己的神圣使命,既要实现实体意义上的公平正义,也要注重程序正义,让人民群众真正“看得见”、切实“感受到”公平正义。
作为一名执业律师,应该是践行法治的排头兵,人民合法权益的维护者,坚持党的领导,用自己的专业技能为人民服务。本案虽然对我们法律工作者来说是个小案件,但是对于殷学英双方当事人及其亲戚朋友则是一辈子可能就这一个案件,会影响他一代人,甚至几代人。解决好了化解了矛盾,解决不好可能是个巨大的隐患。我们作为河南省律协派驻最高院四巡的值班律师志愿者,就是展现我们全国律师,特别是河南律师专业能力的平台,也是我们的“阵地”。“为人民服务”不是一句口号,体现在日常的一言一行、一事一案中。要把为人民提供法律服务第一时间送到急需的人民群众中去。起则是一个巨大的群体,司法的过程就是要通过一丝不苟地办理好每一个案件来实现个案正义,最终带动实现整体的社会公平正义,实现总书记“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。本次我作为一名律师志愿者被邀请参与并成功化解重大信访案件,深刻体会到“司法为民”,本质是为了人民利益,核心是维护人民利益的真谛。我们公、检、法、司是同一个法律共同体,“分工不同,岗位不同,目标一致,就是为人民执好政、服好务。”
三、站在人民的立场,全心全意为人民服务。
只有始终坚持人民的“最高位置”不动摇,站稳人民立场,践行宗旨意识,才能在不断锤炼过硬作风中升华人民感情、筑牢为民思想,才能切实把案件办好、把事情处理好。既要有贴心的共情能力,又要有精湛的专业知识能力,更要有亲民的表达能力。办好一个案件,需要集合多方面因素,首先是党委政府的高度重视,其次是司法为民的理念支持。具体落实的责任人还需要善于换位思考、善于倾听诉求,准确把握人民的情感和情绪,赢得人民的信任。本次由最高院四巡牵头,正是落实新时代“枫桥经验”、“莆田经验”的有效举措,各参与人对殷学英信访化解案件进行调查、释法,就是通过准确把握和充分用好法律、法规和政策,摆事实、讲道理,把深刻的法律和道理用通俗、务实的方式表达出来、把法律专业术语变成群众听得懂的语言,让群众听得舒心、乐于接受,让司法变得更有温度,让人民体会到法治的获得感。
本次殷学英重大信访化解案件,可以看出人民法院和地方党委政府“群众利益无小事”的工作作风,正如李勇副主任所说“对上访群众,要视同家人;对群众来信,要当家书;对群众诉求,要当家事;对群众工作,要当家业。”本次案例是以“小切口”入手,做好司法为民的大文章,更是当下“府院联动”化解矛盾的典型案例。这给今后府院联动、律师等多主体介入的方式化解信访案件提供了重要的经验。
践行人民至上,司法为民永无止境。今后的工作中,我要引领我们团队的律师持续厚植为民情怀,践行执业为民宗旨,把律师工作真正做到人民群众心坎上,忠诚履行维护人民群众合法权益、维护法律正确实施、维护社会公平正义职责,努力为提升人民群众法治获得感、幸福感和安全感作出努力。更加着力在提升专业能力、涵养专业精神上下功夫,不断更新知识结构、拓展服务领域、增强职业素养,在全面依法治国实践中发挥自己的作用。持续恪守律师职业道德和执业行为规范,依法依规诚信执业,严守法律法规底线,决不触碰纪律规矩红线,树立律师行业良好职业声誉,展示新时代律师队伍良好形象,以得力的措施、务实的作风,践行司法部党组的“五点希望”,助推行业发展新气象。“急当事人之所急,想当事人之所想”,始终坚持为人民服务的初心!
做党和人民满意的好律师,坦言律师一直在路上。